USCIS Endurece las Reglas de Green Card para Solicitantes que Ya Están en EE.UU.
Una guía en lenguaje sencillo del Memorando de Política PM-602-0199 — 2 de junio de 2026
El 21 de mayo de 2026, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) emitió un nuevo memorando de política que cambia la forma en que la agencia revisa las solicitudes de green card presentadas desde dentro de Estados Unidos. Si usted está en medio de ese proceso, o planea comenzarlo, esto es lo que necesita saber.
¿Qué es el ajuste de estatus y qué cambió?
Solicitar una green card sin salir del país se llama ajuste de estatus (Formulario I-485). Siempre ha sido un beneficio discrecional, lo que significa que incluso si usted cumple con todos los requisitos legales, USCIS aún puede negar su solicitud si decide que las circunstancias no justifican aprobarla.
El nuevo memorando no agrega nuevos requisitos legales y no prohíbe que nadie presente una solicitud. Si usted era elegible antes del 21 de mayo de 2026, todavía es elegible hoy. Lo que cambió es el estándar que los oficiales usarán al decidir si aprueban. USCIS ahora está instruyendo a los oficiales a tratar el ajuste de estatus como una excepción extraordinaria — no la regla predeterminada, y a esperar que la mayoría de las personas soliciten a través de un consulado estadounidense en su país de origen en su lugar.
¿Qué significa “excepción extraordinaria” en la práctica?
Bajo el nuevo marco, simplemente no tener señales de alerta en su historial ya no es suficiente. Los oficiales ahora evaluarán tanto los aspectos positivos como los negativos de su caso, y se espera que los solicitantes presenten evidencia afirmativa, como fuertes lazos comunitarios, empleo legal constante y cumplimiento a largo plazo de las condiciones de la visa, que justifique otorgar la solicitud dentro de Estados Unidos en lugar de mediante procesamiento consular en el extranjero.
Cuando existen factores negativos, como permanecer más tiempo del permitido por una visa, trabajar sin autorización o conducta inconsistente con el propósito de su admisión original — usted puede necesitar demostrar lo que el memorando llama “factores favorables inusuales o incluso sobresalientes” para superarlos. Ese es un estándar alto.
¿Quién está en mayor riesgo?
Se espera que USCIS examine más de cerca a:
• Estudiantes F-1, particularmente aquellos que hacen una transición rápida a un proceso de green card, tuvieron violaciones de estatus o participaron en arreglos de empleo que generaron dudas sobre su intención original al ingresar como estudiante.
• Personas que ingresaron bajo parole humanitario y están buscando ajustar estatus en lugar de solicitar a través de un consulado.
• Cualquier persona que trabajó sin autorización de empleo, permaneció más tiempo del permitido por su visa o de otra manera no cumplió con los términos de su admisión.
• Solicitantes en categorías de visa que no permiten doble intención, como visas de turista (B-2) o estudiante (F-1), donde existe evidencia de que la residencia permanente era el plan desde el principio.
¿Quién está en una mejor posición?
• Trabajadores H-1B y L-1. El memorando confirma expresamente que estas categorías de visa de doble intención son compatibles con solicitar una green card. Un historial limpio de cumplimiento con su empleador y las condiciones de la visa es un factor positivo significativo, aunque no es una garantía de aprobación por sí solo.
• Familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses. Las exenciones legales existentes para ciertas violaciones de estatus permanecen vigentes y no fueron modificadas por este memorando.
• Categorías humanitarias y protegidas. Refugiados, asilados, beneficiarios de VAWA, Jóvenes Inmigrantes Especiales (SIJ) y otros en categorías de ajuste obligatorio no se ven afectados en gran medida.
• Titulares de TN, O-1, E-3 y E-2 con historiales migratorios limpios. Estos solicitantes pueden enfrentar un escrutinio adicional y deberían trabajar con un abogado para documentar minuciosamente su historial de cumplimiento.
¿Qué debería hacer ahora?
• Consulte a un abogado de inmigración antes de tomar cualquier decisión. El memorando entra en vigor inmediatamente y aplica a todos los casos I-485 pendientes y futuros.
• Reúna documentación de su historial de estatus legal: registros de visa, cartas de empleadores, talones de pago, registros de matrícula y cualquier otra evidencia que demuestre que usted ha cumplido con los términos de su admisión.
• Esté preparado para presentar evidencia positiva de manera proactiva — no asuma que no tener problemas es suficiente.
• Si usted es un empleador patrocinando ciudadanos extranjeros, consulte con un abogado sobre si mover empleados a una clasificación de doble intención como H-1B antes de comenzar el proceso de green card reduce el riesgo.
Una aclaración importante de USCIS
El día después de que se publicó el memorando, un portavoz de USCIS inicialmente declaró que generalmente se requeriría que los ciudadanos extranjeros en estatus temporal regresaran a su país de origen para solicitar una green card. Esa declaración provocó una alarma generalizada. Al final de ese mismo día, el mismo portavoz aclaró por escrito que los solicitantes que proporcionen un beneficio económico o de otra manera sirvan al interés nacional probablemente podrían continuar en su camino actual, mientras que otros podrían ser dirigidos a solicitar en el extranjero basándose en los hechos individuales de su caso.
Es probable que haya desafíos legales
Abogados de inmigración en todo el país están anticipando demandas contra esta política por varios motivos: que el memorando funciona como una regla sustantiva y debería haber pasado por un proceso formal de reglamentación con aviso y comentarios bajo la Ley de Procedimiento Administrativo antes de entrar en vigor; que aplicar nuevos estándares más estrictos retroactivamente a casos ya presentados genera preocupaciones de debido proceso para solicitantes que actuaron de buena fe bajo orientación previa; y que la propia Ley de Inmigración y Nacionalidad expresamente establece el ajuste de estatus como una alternativa legal al procesamiento consular, limitando hasta dónde USCIS puede restringirlo únicamente mediante un memorando interno. El resultado de ese litigio podría afectar significativamente la forma en que esta política finalmente sea aplicada.
Este documento es solo para propósitos informativos generales y no constituye asesoría legal. Consulte a un abogado de inmigración con licencia para evaluar su situación individual.